温州诈骗罪律师

　　昨天，上海市高级人民法院召开新闻发布会宣布，《上海法院开展小额诉讼审判工作实施细则(试行)》(简称《实施细则》)将从明年1月1日起实施。

    该《实施细则》明确了七类1.5万元以下的民事案件将适用小额诉讼方式，实行一审终审，案件审理周期将大大缩短，最快2至3天就能结案，诉讼费用仅为10元。

　　明确七类案件适用小额诉讼

　　新修订的《民事诉讼法》将于明年1月1日生效实施。新民事诉讼法在简易程序的基础上增加了小额诉讼，在民事诉讼中第一次建立了一审终审制度，旨在方便当事人诉讼，提高审判效率，合理配置司法资源和节约当事人诉讼成本。上海出台的《实施细则》也将同步实施。

　　《实施细则》明确了适用小额诉讼的三个必要条件：1、事实清楚、权利义务关系明确、争议不大；2、争议标的额低于标准线；3、单一金钱给付之诉，排除了涉及人身关系、权属纠纷等案件。根据上海平均工资测算，从明年1月1日至6月30日，争议标的额低于1.5万元且同时满足另两个条件的民事案件，将适用小额诉讼。这个标的额将随平均工资浮动而浮动。

　　此外，《实施细则》严格规定了小额诉讼适用的案件类型，明确列举了七类案件，不设兜底条款。这七类案件是：

　　1)权利义务关系明确的小额民间借贷、借款合同及金融借款合同纠纷；

　　2)权利义务关系明确的电信服务合同、物业服务合同纠纷；

　　3)权利义务关系明确的，因拖欠水、电、燃气费用引起的供用电合同纠纷、供用水合同纠纷、供用气合同纠纷；

　　4)责任明确、损失金额确定的机动车交通事故责任纠纷；

　　5)身份关系清楚，仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷；

　　6)劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金的给付数额和给付时间上存在争议的劳动合同纠纷；

　　7)欠款数额明确的信用卡纠纷。

　　审判周期从半年到最快两天

　　快速、便捷成为《实施细则》的最大亮点。 《实施细则》规定，小额案件应当在收到材料之日起3日内立案，而一般案件要求7日内立案；小额诉讼案件原则上1个月结案，现行的简易程序要求3个月，普通程序规定的审结期限是6个月。

　　根据以往的法律规定，一般民事案件即便适用简易程序一审审理期限是3个月，普通程序则要求6个月。一审判决若一方当事人不服提起上诉，二审审理期限也是3个月。这样一来，按照简易程序一般民事案件可能需要半年时间才能最终结案。

　　考虑到小额诉讼案件参加诉讼的多为当事人本人，在诉讼程序上对形式要求不宜过高，因此《实施细则》在很多方面做了较现行简易程序更为灵活的规定。比如，在传唤当事人、证人方面，可以采用电话、传真、手机短信等简便方式；庭审阶段，可以不区分法庭调查、辩论阶段，可予以合并。

　　上海高院副院长盛勇强表示，根据此前试点的情况来看，小额诉讼案件如果双方当事人配合，从受理案件到结案最快只需2至3天，结案方式可以是调解、撤诉或者判决。即便一方当事人不配合，小额诉讼方式审理的案件也只需1个月。

　　除了周期大大缩短，对老百姓来说，更加实惠的在于诉讼费用的减少。小额诉讼案件的诉讼费用统一为每件10元，若审理中双方当事人调解结案或和解后撤诉，诉讼费用予以减免。

　　上海每年约2万多案件适用

　　盛勇强表示，去年5月开始上海有4个区县法院开始小额诉讼，一年多来共受理小额诉讼案件共1万余件，大部分以调解或者撤诉结案。

　　上海法院每年的一审民事案件中，标的额在1.5万元以下的大约占30%，符合小额诉讼标准的案件约占10%，也就是2万多件。

　　明年开始，上海法院将根据实施情况对小额诉讼适用案件的范围做出适当调整。盛勇强表示，如果七类案件适用效果好、积累一定经验后，将考虑把小额诉讼方式扩展到其他领域，诸如商事案件中的买卖合同、消费者权益保护等仅仅涉及金钱纠纷的案件。